El Plan de Choque por el Empleo Joven 2019-2021, aprobado por el Consejo de Ministros con el respaldo unánime de la mesa de diálogo social, presenta diversas medidas dirigidas a la promoción de la economía social para facilitar la integración laboral de nuestra juventud a través del autoempleo y el emprendimiento.
La iniciativa, consensuada con las organizaciones sindicales y empresariales más representativas, prevé reducir la tasa de paro juvenil hasta el 23,5% y que 168.000 personas desempleadas menores de 25 años se incorporen al mercado laboral. El coste estimado en los tres años de vigencia es de 2.000 millones de euros.
Los seis ejes del plan de choque
El Plan se estructura en torno a 6 ejes: orientación (programa Orientajoven), formación, oportunidades de empleo, igualdad, emprendimiento y mejora del marco institucional. Además contempla 50 medidas pensadas con una perspectiva integral y sistemática, no fragmentadas, sino combinables y ajustables a cada perfil.
Las principales referencia a la economía social se encuentran en el eje 5, dedicado al Emprendimiento, que incluye el impulso a programas piloto con empresas de vanguardia con experiencia en programas de "startup", y el fomento de los convenios con organismos intersectoriales de autónomos. Los Servicios Públicos de Empleo serán los encargados de detectar el perfil emprendedor, prestando especial atención al fomento del trabajo autónómo y de la economía social y procurando la coordinación necesaria con las redes de oficinas públicas y privadas encargadas de promover el autoempleo y el emprendimiento. Además se desarrollarán acciones para impulsar el emprendimiento femenino, apoyando la creación de empresas y el autoempleo.
Este eje también contempla que las ayudas que fomenten el autoempleo y la economía social tendrán mayor intensidad cuando las actividades se implanten en localidades con población inferior a 5.000 habitantes, como medio para que la aparición de la actividad emprendedora sea más atractiva en las zonas con un menor dinamismo económico y, además, haya un mejor equilibrio entre el empleo rural y urbano.
Asimismo, el plan de choque establece que se impulsarán medidas que contribuyan a la continuidad de pequeñas empresas familiares con riesgo de desaparecer, bajo fórmulas de economía social.
Por otro lado, se prevé crear puntos de información únicos con entidades y movimientos de asociacionismo juvenil para informar de las ventajas de la economía social, dando a conocer medidas como la capitalización de la prestación por desempleo y otras para favorecer el crecimiento de las entidades de la economía social entre las que se encuentran la puesta en marcha de nuevos incentivos para la incorporación de socios trabajadores o la puesta en marcha de incentivos para que las cooperativas y sociedades laborales puedan contratar de forma indefinida.
-
Eje de Orientación: potencia la intermediación activa y la personalización de los servicios en base al diagnóstico y diseño de itinerarios de inserción y formativos individuales. Una de las prioridades de este eje es el Programa Orientajoven, que supondrá la creación de una red de 3.000 personas que se responsabilizarán de la orientación, complementados por una red de mediadores jóvenes, provenientes de organizaciones sociales que atenderán a través de la ventanilla única.
-
Eje de Formación: se establecen actuaciones de formación profesional para el empleo, dirigidas al aprendizaje, formación, recualificación o reciclaje profesional y de formación dual y en alternancia con la actividad laboral, que permita al beneficiario mejorar su experiencia profesional. Se trata de facilitar la inserción laboral mediante Programas de formación con compromiso de contratación, incluyendo la cotización por desempleo en contratos de formación, y Programas de segunda oportunidad con becas.
-
Eje de Oportunidades de empleo: tiene como finalidad incentivar la contratación y el mantenimiento de los puestos de trabajo, con incidencia en aquellos colectivos que tienen mayor dificultad, especialmente discapacitados, personas en situación de exclusión social, víctimas de terrorismo y mujeres víctimas de la violencia de género. Este eje incluye la creación del Estatuto de las prácticas no laborales, y el desarrollo de programas de retorno del talento y de apoyo a la movilidad.
-
Eje de Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo: establece medidas dirigidas a promover la igualdad entre mujeres y hombres jóvenes en el acceso, permanencia y promoción en el empleo, y a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Las actividades de este eje promueven el impulso al trabajo de los Agentes de Igualdad, el fomento de "startups" o proyectos tecnológicos para mujeres jóvenes, y el apoyo a la mujer joven en el entorno rural.
-
Eje de Mejora del marco institucional: recoge acciones de mejora en gestión, colaboración, coordinación y comunicación dentro del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, a través del impulso de la accesibilidad, transparencia y coordinación.
Las medidas que recoge tienen que ver con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 y sirven para alcanzar la Meta 8.6 de los Objetivos "Para 2020, reducir considerablemente la proporción de jóvenes que no están empleados y no cursan estudios ni reciben formación".
Descargar Plan de Choque contra el Empleo Joven
