Las cooperativas de trabajo asociado reivindican la inclusión de las cláusulas sociales en los contratos públicos


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Micaela Navarro, Consejera para la Igualdad y Bienestar Social, declaró ayer en el I Congreso de Calidad e Innovación Social, organizado por FAECTA, que las cooperativas realizan un papel fundamental en la prestación de los servicios de atención a la dependencia. En este sentido, Navarro destacó que desde su departamento se invierten 2,5 millones de euros diarios en la atención a las personas en esta situación y señaló que este año se prevé un aumento del 7% del presupuesto para esta partida. La Consejera de Igualdad abogó por establecer un control público en la prestación de estos servicios, armonizando la relación público-privada: el compromiso debe ser público para garantizar el acceso a los recursos, pero la titularidad puede ser privada.

Por su parte, Andrés Rodríguez, presidente del sector FAECTA-Sociosanitario , ha reivindicado la necesidad de incluir cláusulas sociales en los pliegos de condiciones de los contratos administrativos promovidos por la Administración andaluza. El sector de las cooperativas solicita que el cumplimiento de las cláusulas sociales sea considerado como un elemento de revalorización de las empresas en las licitaciones públicas, frente a aquellas que no cumplan estos criterios.

Para apoyar la profesionalización del sector de la dependencia, desde FAECTA se considera imprescindible impulsar políticas sociales basadas en la gestión profesional de prácticas responsables, centradas en los servicios que afectan a las necesidades básicas de la ciudadanía, entre las que están la asistencia a las personas en situación de dependencia. En este sentido, para garantizar la aplicación de estas prácticas responsables se pide que se tengan en cuenta en la contratación con la Administración andaluza, criterios como el compromiso social, la inclusión de colectivos en riesgo de exclusión y la asunción de la perspectiva de género.

En palabras de Andrés Rodríguez, “ mediante la inclusión de cláusulas sociales en las concesiones administrativas se refuerzan aquellas empresas que realicen prácticas socialmente responsables, entre las que están las cooperativas de trabajo asociado, que tiene este compromiso social como base de sus principios y de su labor empresarial”.

La inclusión de estas medidas no supone un coste añadido para las administraciones públicas y si un beneficio para los distintos sectores, entre los que está el cooperativo.

El reconocimiento de estas medidas que se solicitan desde FAECTA enlaza con la filosofía de este modelo productivo y su compromiso de apostar por una sociedad más justa y rica en valores, ejerciendo la responsabilidad y el compromiso social inherente a todas las cooperativas y que también se promueve desde la Administración andaluza. Los principios y valores de solidaridad, empatía, tolerancia en los que se basan la acción de intervención social que implica la atención a las personas en situación de dependencia coinciden plenamente con los principios del cooperativismo. La puesta en marcha de servicios sociosanitarios desde el cooperativismo no persigue únicamente atender a personas en situación de dependencia, sino que también apuesta por una estrategia integral de servicios que incluya el enfoque de género en sus políticas.

Andrés Rodríguez, presidente del sector FAECTA-Sociosanitario, también ha señalado en la apertura de este congreso que “tener en cuenta las cláusulas sociales en los pliegos de condiciones técnicas de los contratos de la Administración pública es apoyar y priorizar la rentabilidad social frente al beneficio económico, favoreciendo la inserción laboral y apostando por la corresponsabilidad social entre administración, agentes sociales y empresas privadas”.

La aceptación de estas reivindicaciones por parte de la Administración andaluza supone un impulso para el sector cooperativo como catalizador de emprendedores y generador de empleo aún en tiempos de crisis.

Los servicios de que se prestan desde las cooperativas sociosanitarias se centran en la prevención de las situaciones de dependencia; la ayuda a domicilio; los centros de día y centros de noche; las residencias de mayores y los centros de atención a personas en situaciones de dependencia, entre otros servicios que podrían generar en el año 2015 mas de 250.000 empleos.

Actualmente hay 197 empresas cooperativas de trabajo asociado que se dedican a la prestación de estos servicios en Andalucía. En el sector de las cooperativas sociosanitarias hay un 79% de mujeres socias de la cooperativa, frente a un 21% de hombres. De las personas contratadas, el 84% son mujeres y el 16 % son hombres. Además existen estructuras empresariales de mayor nivel, que son resultado de la cooperación empresarial para presentar una oferta integral de servicios: se trata de cuatro cooperativas de segundo grado y de la primera cooperativa de tercer grado dedicada a la gestión de los servicios de atención a las personas en Andalucía.

El sector sociosanitario en el mundo cooperativo da empleo a 4.362 personas. Actualmente ofrece un total de 1.500 plazas residenciales, 500 plazas en unidad de estancia diurna y ha realizado 8.000 prestaciones de asistencia domiciliaria.