El Consejo de Gobierno ha aprobado el reglamento de Sociedades Cooperativas Andaluzas. Este reglamento es el instrumento principal de aplicación y ejecución de la actual Ley de Cooperativas Andaluzas que entró en vigor en diciembre de 2011, reduciendo así la incertidumbre legal sobre todo, en aquellos aspectos innovadores que su aprobación ha introducido en el ordenamiento jurídico y que no tenían una regulación anterior. En este sentido, el esperado reglamento regula de manera detallada figuras como las cooperativas de impulso empresarial, las cooperativas mixtas o las cooperativas de servicios públicos que con la publicación de esta norma ya podrán constituirse. Asimismo, también entrará en vigor la medida del periodo de prueba societaria, una iniciativa que permite la entrada de personas socias en periodo de prueba en la empresa cooperativa.
FAECTA considera que la entrada en vigor de esta norma afianzará a las cooperativas como herramientas que impulsan la innovación social procurando el bienestar social de la ciudadanía y dando cobertura a necesidades básicas para mejorar su calidad de vida. En este sentido destacan las nuevas opciones que detalla el Reglamento a la hora de crear una cooperativa como son las cooperativas de impulso empresarial, las cooperativas mixtas y las de servicios públicos, iniciativas que ponen de manifiesto el poder del cooperativismo para dar respuesta a las actuales necesidades sociales al tiempo que facilitan la creación y mantenimiento de empleo estable y de calidad.
FAECTA señala que las cooperativas de impulso empresarial ofrecen la posibilidad de que trabajadores y trabajadoras de cualquier sector puedan desarrollar su actividad en mejores condiciones, eliminando la precariedad, dando cobertura legal al trabajo que realizan y ofreciendo servicios comunes para todas las personas que integran las cooperativa. En el caso de las cooperativas mixtas, que también podrán constituirse a partir de la entrada en vigor de este reglamento, se apuesta por la prestación de servicios comunes, poniendo la gestión en manos de los trabajadores y facilitando que las personas compartan recursos y servicios para resolver necesidades en colectivo.
La Federación también apunta que con las cooperativas de servicios públicos se crea una nueva vía para que ayuntamientos y otras entidades públicas puedan prestar servicios básicos a la población, como es el caso de la atención a la dependencia, tomando como base la fórmula cooperativa para generar empleo en el propio territorio.
Respecto a la creación de grupos cooperativos, otra de las medidas reguladas en este Reglamento de la Ley de Cooperativas Andaluzas de 2011, FAECTA precisa que son una figura que impulsa la intercooperación y la posibilidad de desarrollar proyectos a gran escala, ganando en competitividad y facilitando la expansión empresarial de las cooperativas que lo integran.
Por otro lado, este reglamento sirve de base legal para la modificación del Decreto 35/2012 de 21 de febrero (reglamento de servicios públicos de transportes) permitiendo que las cooperativas de trabajo que ofrecen servicios de taxi puedan seguir teniendo la titularidad de sus licencias.
Una vez que el reglamento de desarrollo se publique en BOJA, todas las cooperativas andaluzas tendrán un plazo para adaptar sus estatutos a la nueva Ley de Cooperativas.
